Synthèse des premières réunions groupe de travail Attlas-arrondissement de Béthune
Enjeux clés et pistes d'action
territoire concerné:
Pays de Lys Romane
(Cf. définition territoire d'étude)
(pour un apperçu du travail pécédent, voir notamment le Compte rendu du premier atelier en séléctionnant NpdC ATELIER 1 Bis dans le menu ci dessus)
Les groupes de travail précédents ont pris le parti d'aborder les thèmes suivants en les considérant non seulement comme des thèmes liés entre eux, mais comme pouvant aussi être chacun des points d'entrée pareticuliers permettant de produire un effet levier pour aborder les autres.
- anticipation des départ prématurés
- parcours professionnels
- retour à l'emploi
- intégration des générations
Les points d'entrée considérés comme les plus pertinents par le groupe sont ceux qui allient :
- des éléments partagés de diagnostic territorial (en prenant en compte non seulement les données mais la connaissance des situations par les participants aux groupes de travail, en particulier sur des thèmes tels que la pénibilité, les risques professionnels...)
- une estimation collective des ressources collectives effectivement mobilisables par les participants.
L'expérience des salariés les plus âges au cœur des enjeux
Au fil des différents séances de travail, l'expérience des salariés les plus âgés est apparue comme l'axe fort autour duquel les capacités d'action des différents acteurs participants pouvait être mobilisée conjointement ; non seulement pour une action portée par le groupe mais aussi pour mobiliser d'autres acteurs du territoire.
L'encadré ci-dessous (texte de D.Dilly - Ararct Npdc) présente ce que le groupe entend par expérience et les liens qui peuvent être faits avec des points d'entrée pour l'action dans le territoire.
En résumé, les cinq liens retenus entre objectifs de l'action et thème de l'expérience sont les suivants:
Lien 1 - expérience performance
Lien 2 - expérience et maintien dans l’emploi
Lien 3 - expérience et parcours professionnels
Lien 4 - expérience et retour à l’emploi
Lien 5 - expérience et anticipation des départs
Afin de réaliser l'exercice assez difficile consistant à relier les éléments de diagnostic discutés et les objectifs opérationnels que l'on se donne pour agir, le groupe a chercher à formuler une synthèse à travers la réalisation en groupe d'un graphique de synthèse : le radar diagnostic-action.
Vous trouverez ci-dessous :
- Les principaux éléments caractéristiques du territoire retenu par le groupe sur le champs âge-travail-emploi-territoire compte tenu des données disponibles.
- la formulation d'une synthèse du lien diagnostic-action adoptée par le groupe , réalisée sous forme d'un graphique en radar.
- les premières pistes d'action concrètes retenues pour avancer vers les objectifs retenus
1 - éléments de diagnostic
36,Lille Bethune - synthèse,graph1,libel0 Territoires d'étude
Structure des âges
1010,% INDUSTRIE/nb sal 2006,marron,Q5,graph106,libel0 % d'emploi Industriel
Sur notre zone d’étude, Zone la plus concernée par l’emploi industriel. Plus de 40% des emplois y sont dans l’industrie. Cela près représente près de 8000 emplois. (UGINE, THYSSEN KRUYP, ROQUETTE…)
-> secteur industriel fort -> regard sur la pyramide des ages (anticipation des sorties prématurées)
graph121,Pyramide äges INDUSTRIE ,libel0 pyramide des âges INDUSTRIE
Une pyramide des âges vieillissante mais dans une moindre proportion comparativement à d'autres territoires industriels (cF Béthune par exemple). Le renouvellement générationnel engendre une attractivité du terrioire observable sur les cartes de mobilité présentées plus bas, et expliquée aussi par le haut niveau de salaire dans ces emplois industriels. Ce renouvellement générationnel constitue aussi une opportunité en matière d'action tous âges.
On observe aussi le maintien dans l'emploi d'un effectif significatif de salariés séniors de plus de 55 ans, ceci malgré les restructurations de ces dernières années.
graph107,nb postes/taille Etabl INDUSTRIE,libel0 nb de postes par taille INDUSTRIE
Territoire caractérisé par la présence forte de quelques entreprises industrielles de grande taille. (ROQUETTE, UGINE, THYSSENKRUYP).
Le territoire est particulièrement concerné par les difficultés industrielles. Notamment UGINE a connu restructuration de ses effectifs en 2006 (410 postes). Pour les petites entreprises industrielles, la question de la sous-traitance pourrait être posée vis-à-vis des risques de crises. (Quelle part les grandes industries jouent-elles dans l’activité des sous-traitants ?)
1011,% CONSTRUCTION (EU)/nb sal 2006,marron,Q5,graph106,libel0 % d'emploi dans la Construction
Le secteur de la construction peut etre considéré . Cependant il ne représente « que » 7,8% des emplois et ne constitue pas un enjeu aussi grand que l’industrie. Le setceur représente néanmoins plus de 1200 postes.
graph122,Pyramide äges CONSTRUCTION ,libel0 pyramide des âges CONSTRUCTION
La pyramide semble montrer un renouvellement générationnel assuré sur le Pays de la Lys Romane.
Pyramide plate mais marquée par des sorties à 50 ans
graph108,nb postes/taille Etabl CONSTRUCTION,libel0 nb de postes par taille CONSTRUCTION
les PME de moins de 50 salariés acueillent la majorité des postes dans ce secteur. Seule une entreprise de + de 152 salariés et une de 75 entreprises pour les plus grandes
1012,% COMMERCE (EW)/nb sal 2006,marron,Q5,graph106,libel0 % d'emploi dans le Commerce
Le territoire s’affiche comme peu attractif en terme d’emploi du secteur du commerce. Le territoire, essentiellement rural ne repose que sur quelques villes plus commerciales : Lillers, Isbergues,
graph123,Pyramide äges COMMERCE ,libel0 pyramide des âges COMMERCE
pyramide décroissante, bien que dans une proportion moindre que dans d’autres territoires. Le poids des jeunes génération provient-il de fait que le secteur est en croissance et absorber de nouvelles générations ou bien s’agit-il d’un effet sélectif sur les plus âgés dans ce secteur ?
graph109,nb postes/taille Etabl COMMERCE,libel0 nb de postes par taille COMMERCE
Contrairement à d’autres territoires (Villeneuve d’Ascq, Roubaix etc..) le commerce est ici quasi exclusivement porté par des petites entreprises ?
1013,% SERVICES (EX)/nb sal 2006,marron,Q5,graph106,libel0 % d'emploi dans les services
Dans les services la part du secteur est importante (40,98% des emplois) – importance comparable à l’industrie pour le Pays de la Lys Romane
graph124,Pyramide äges SERVICES ,libel0 pyramide des âges SERVICES
un pyramide des âge contrastée avec un fort volant de plus de 40 ans et une présence marquée de séniors; Hypothèse d'un structure bi modale des âges, qui pourrait traduire d'un coté un phénomène de vieillissement dans des activités anciennes et un profil plus jeune dans des activités nouvelles (ou autres configuration?) Nécessité d'approfondir par la connaissance des acteurs , voir par une étude complémentaire de cette catégorie des services en réalité assez hétérogène (part d'emploi ouvrier masqué par le statut de soutraitance, intérim, etc.).
graph110,nb postes/taille Etabl SERVICES,libel0 nb de postes par taille SERVICES
Un secteur aux tissu d’entreprises diversifié dans cette zone : 1/3 des salariés dans des grandes entreprises, 1/3 dans les PME et 1/3 dans les petites.
Vue d'ensemble
graph106,nb postes/SECTEURS,libel0 nombre de postes par secteurs
(NB: postes ~ contrats ou emplois principaux)
graph101,Nb établissement/secteur,libel0 nombre d'établissement par secteur
graph102,Etablissements/taille,libel0 nombre d'établissement par taille
graph40,nb salariés/tranche SALAIRE,libel0 rémunérations
Comparé aux autres territoires, la part des plus hauts revenus est plus importante dans le Pays de la Lys Romane. Une des significations possibles serait le double effet : forte présence industrielle, (régime trois 8, conventions collectives fortes...) et présence massive des salariés de plus de 50 ans qui peuvent bénéficier de primes d’anciennetés et d’évolutions des grilles salariales à leur avantage.
Demandeurs d'emploi seniors
Niveau de formation
graph21,CAT 123 ÄGE ET GENRE,libel0 DEFM cat 123 (âges et genres)
Sur le territoire Pays de la Lys romane, les 45-54 ans sont globalement moins diplomées. Bas niveau de qualification.
Plus on se rapporche de Lille, plus on retrouve des niveaux de qualif supérieurs chez les 45-54 ans.
-> question de la formation . VAE .. etc.
graph25,NIVEAU / 45-54 ans cat 123,libel0 Niveau des 45-54 ans DEFM cat 123
Ages des DE selon les secteurs
graph6,DEFM< 30ans /secteurs,libel0 moins de 30 ans
Demande entre l’indutrie et le tertiaire. Déclinaison des roms pléthoriques (éléments ANPE Cf.rencontre n°1)
graph7,DEFM 30-44 ans /secteurs,libel0 30-44 ans
effectifs signalés dans le tertiaire. Demande relativement importante issue du secteur industriel. (la demande est moindre que pour les -30 ans.)
graph8,DEFM 45-54 ans /secteurs,libel0 45-54 ans
La part des DE dans l’industrie augmente. Moins de demande pour le teritaire.
graph9,DEFM 55 ans+ /secteurs,libel0 plus de 55 ans
NB. lors du groupe de travail précédent (Cf Npdc ATETIER 1 Bis dans le menu ci-dessus) le choix de la catégorie d'âges 'plus de 55 ans' n'est pas apparu pertinent pour les DEFM . Le SEPES a proposé de fournir une nouvelle extraction de données, cette fois avec la catégorie 'plus de 50 ans', qui montre comme indiqué ci-dessous une réelle sur-représentation de cette tranche d'âge parmi les chômeurs (pour plus de détail, utilisez le menu graphique n°1 situé en dessous de ce texte)
Rechargez la carte avec les nouvelles données sur les DEFM 39,Lille Bethune Stock1-bis,graph21,libel0 et observez la graph21,CAT 123 ÄGE ET GENRE,libel0 Répartition des DEFM par âges et Genre.
37,Lille_Bethune spécial mobilite,graph1,libel0 Territoires d'étude (Mobilités)
2010,lieu W /hbts Pays de la Lys Romane,graph1,1,0,libel0 lieu de travail / domiciliés Pays Lys Romane
2011,lieu W /hbts zone Béthune,graph1,1,0,libel0 lieu de travail / domiciliés béthune
2012,lieu W /hbts zone de Bruay,graph1,1,0,libel0 lieu de travail / domiciliés Bruay
graph1,résidence salariés travaillant dans cette zone,libel0 ensemble des zones d'étude d'où proviennent les salariés de la zone sélectionnée sur la carte
Constats
coupure/ mobilité à destination de l'arrondissement de Lille. En
revanche : beaucoup de mobilité vers le Nord et le Sud.
Une part de
l'explication provient des rémunérations plus élevées qu'ailleurs dans les
entreprises industrielles de la zone de Pays de la Lys Romane (Cf type d'entreprises, et fonctionnement en poste 3x8)
Enjeux.
Faciliter la mobilité spatiale pour faciliter la mobilité professionnelle ? (Coûts, moyens de transport,...)
et les modes d'accompagnement dans la destination cible (appui à la
Recherche d'emploi, hébergement, relations...) Enjeux jeunes en âge
moyen en particulier
Compléments d'étude : mieux connaître et comprendre les mobilités vers le Nord et le Sud du département.
2 - Premiers éléments de synthèse
La spécificité industrielle du paye de la Lys Romane a naturellement conduit à choisir ce secteur d'activité comme premier champ d'action.
La structure viellissante des âges, la grande taille des entreprises (forte tradition syndicale, convention collectives, dispositif GRH..) et leur nombre limité, ainsi que l'existence de liens entre des acteurs internes à ces entreprises et des acteurs du territories, sont des critères qui rendent crédible la construction d'une action concertée en direction de ces entreprises.
Code de lecture des graphiques :
Le
positionnement dans les axes est fonction de l'appréciation qu'a le
groupe des priorités et de ses capacités à mobiliser des ressources et
des acteurs du territoire pour engager des initiatives sur ces enjeux.
vert
éléments de diagnostic qui constituent des éléments facilitant :
- Grande taille des entreprises
- mobilisation syndicale et lien avec les acteurs du territoire
rouge :
éléments de diagnostic qui posent problème pour l'action envisagée
- rémunérations élevée et système posté (3x8) qui, bien que favorables aux salariés, constituent des freins à la mobilité interne et profesionnelle notamment en ce qui concerne les enjeux de pénibilité et d'usure, comme de transmission gérénationnelle.
- pyramide des âge vielissante : cette carractéristque marquante est le principal motif de l'action, mais en même temps, elle apparaît comme une contrainte forte, en particulier en limitant la marge de manoeuvre en matière de mobilité , en instaurant une compétition entre les générations et en fermant le jeu du retour à l'emploi. De plus, à court et moyen terme, la capacité à influer positivement sur cette structure des âges est très faible.
- les centres de décision de ces entreprises ne sont pas ou seulement en partie dans le territoire
bleu marine,
Points d'entrée pour une action s'appuyant sur la valorisation de l'expérience des anciens.
dans ce contexte, deux points d'entrée sont apparu pertinents :
- l'entrée par l'usure professionnelle : comment accompagner ces entreprises dans la prévention de l'usure et à travers cet enjeux , revenir sur les autres points d'entrée de l'action (anticipation des sorties, valorisation de l'expérience , gestion anticipée des parcoursprofessionnels)
- l'anticipation : anticipation par la reconnaissance des compétences et de l'expérience des anciens, mais aussi anticipation par une gestion provisionnelle des parcours, voire anticipation par un travail de coopération intergénérationnelle (transmission, etc...)
3 - Premières pistes d'action à mettre en oeuvre
L'élaboration de cette synthèse à conduit le groupe à indentifier différents axes de travail qui lui sont apparus nécessaires pour créer les conditions favorables à la réalisation des oblectifs adoptés :
piste de travail n° 1
Qui ?
CBE dans le cadre du dialogue social territorial ( ou autre cadre?)
:
Quoi?
repérer et réunir les acteurs qui peuvent contribuer à compléter la
connaissance et vérifier les hypothèses de travail ci dessus.
hypothèses de travail à discuter
- Apport de compétence territoriale sur nos deux axes
- Sensibilisation
- Transfert
Repérer
pour cela les personnes ressources dans l'entreprise en partant des
participants dans les instances existantes telles que le clubs RH existant sur le territoire
piste de travail n° 2
Qui?
Groupe de travail, ARACT, CBE
Quoi?
Sensibilisation partenaires sociaux :
- organisation syndicales de salariés
: cadre type groupe de travail formation animés avec l'aract destinés à des
syndicalistes issus des différentes grandes entreprises.
- Piste pour y
parvenir : peut-être contact préalable avec les UR via CBE.
- travail
progressif à faire avec des représentants issus des Entreprises. Plus
tard on pourra travailler sur un cadre de travail plus structuré.
piste de travail n° 3
Qui?
CBE et membre du groupe de travail
Quoi?
contact à nouer ou renouer avec médecins du travail Béthune qui sont sensibilisés à ces questions
piste de travail n° 4
Qui?
CBE (+Aract?)
Quoi?
opérer
un transfert du travail réalisé ici aujourd'hui
- auprès des acteurs qui
ont participé aux groupes de trabail précédents.
- Repérer des endroits
(type club Industrie etc... ) où ce travail pourrait être présenté
(logique d'offre d'animation dans des instances) .
- aussi avec
des élus/CBE sur contextualisation
remarque méthodologique : s'agissant du travail de diagnostic et des liens vers des projets d'action ; peut-être
systématiser le travail en deux temps : un premier groupe restreint de
débrousaillage qui s'ouvre vers des groupes plus large.
Compléments
Suggestion de Radar Diagnostic->action sur le secteur de la construction. Document préparatoire au groupe de travail du 25 Novembre à Béthune.